为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定》，进一步增强全市政府系统领导干部法治意识，树牢法治思维，切实提升依法行政、依法办事能力水平，沈阳市政府组织开展市政府部门主要负责人释法工作。8月10日，市司法局党组书记、局长王佩军在市政府理论学习中心组扩大学习会上就民法典进行释法解读。市政府领导班子成员、各部门主要领导及全市13个区、县(市)政府领导班子成员、相关部门负责同志参与学习会。

　　回顾立法历程，深刻领会重大意义

　　民法典立法历程先后经历1954年至1956年、1962年、1979年、2001年及2014年党的十八届四中全会五个阶段，并于2020年5月28日获得十三届全国人大三次会议表决通过，从2021年1月1日起施行。民法典立法进程再次证明，坚持党的领导、推进法治政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化建设，就要有咬定青山不放松的决心和信念，从我做起、从工作的一点一滴做起，行稳致远，久久为功。

　　坚持以人为本，充分保障人民权益

　　一是饱含爱民情怀，从“舌尖上”“头顶上”“脚底下”甚至“绳子上”的安全，将爱民主张渗透到生活的每个角落;二是饱含护民情怀，秉持对人的全生命周期保护理念，确立了从出生到死亡全方位保护体系;三是饱含利民情怀，利民惠民思想既体现在立法本意中，更贯穿于通篇法条里。

　　优化营商环境，促进市场经济发展

　　一是为经济发展提供制度供给，以法律形式确认了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义市场经济体制等基本经济制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志;二是为经济发展提供平等保护，明确平等保护原则，即国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯，给民营企业家吃下了“定心丸”，也为私有产权增添维权利器，让财富在中华大地生根发芽，推动经济社会发展;三是为经济发展提供交易便利，从维护当事人权利、畅通交易流通渠道、促进市场繁荣等方面积极回应时代呼唤和社会需求，成为大力发展市场经济、活跃市场交易的“助推器”。

　　提升治理能力，促进社会和谐稳定

　　一是为依法行政提供法律指引。民法典是政府机关依法行政的法律基础，是行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，与各委办局工作息息相关。二是为基层社会治理提供法律指引。实施好民法典，就是要不断运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷，提升基层治理水平，促进社会和谐稳定。三是为推动社会文明提供法律指引。通过对不文明现象进行规范、从立法层面为见义勇为者保驾护航、增加生态保护责任等有力规定，为打造崇德向善的良好社会环境发挥重要指引作用。

　　民法典出台以来，沈阳市司法局认真履行职责，成立宣传工作领导小组，迅速出台宣传方案，采取召开新闻发布会、推出形象大使、组成普法讲师团、举行“奋进新时代、筑梦新征程”大型主题活动和微视频大赛等系列有力举措，实现云上、线下、实体、网络多维度推进，让民法典真正走到群众身边、走进群众心里，成为全社会成员共同遵循的法律规范和行为准则。

　　(撰稿人：张馨之 审核人：李戬)